Blog

Rusia dan Ukraina: apa yang diinginkan Putin?

Tentang apa konflik Ukraina?

Dalam jangka panjang, ini tentang ketakutan tradisional Rusia akan pengepungan dan kebutuhan yang dirasakan akan “lingkup pengaruh” sebagai penyangga dan keyakinan yang dinyatakan Vladimir Putin bahwa Ukraina “bahkan bukan negara nyata”. Hal ini juga, menurut beberapa analis, tentang ketakutan Moskow akan contoh yang baik dalam bentuk Ukraina yang modern dan demokratis.

Rusia pimpinan Putin telah mengobarkan perang hibrida di Ukraina sejak 2014, ketika mencaplok Krimea (yang memiliki sebagian besar penutur bahasa Rusia dan merupakan rumah bagi armada Laut Hitam Rusia di Sevastopol) dan mendukung separatis bersenjata pro-Rusia di timur Ukraina. Itu mengikuti penggulingan, dalam pemberontakan rakyat, seorang presiden pro-Rusia. Moskow telah meningkatkan tekanan sejak pemerintah Volodymyr Zelensky bergerak untuk melawan pengaruh Rusia. Moskow juga telah menghitung bahwa sekarang adalah waktu yang tepat untuk meningkatkan taruhan.

Mengapa ini waktu yang baik?

Belum ada yang tahu apakah pasukan Putin yang mengumpulkan 125.000 tentara di perbatasan adalah awal dari invasi skala besar yang ditujukan untuk perubahan rezim di Kiev, kampanye militer yang lebih terbatas di timur dan tenggara, atau hanya pengaruh yang bertujuan untuk mengekstraksi konsesi dari NATO. .

Tapi itu terjadi sekarang karena kelemahan relatif NATO dan kekuatan ekonomi relatif Rusia dan pengaruh energi, kata Ambrose Evans-Pritchard di The Daily Telegraph. “Nato Eropa dilucuti selama tahun-tahun penghematan dan sekarang hampir mencapai titik terendah, sementara Rusia telah mempersenjatai kembali selama satu dekade.” Politik Eropa sedang berubah-ubah, dengan kurangnya persatuan tentang bagaimana merespons. AS dianggap sebagai “pendorong” yang menandakan kelemahannya sendiri pasca-Trump dengan mundurnya secara kacau dari Afghanistan.

Apa yang diinginkan Moskow?

Dikatakan menginginkan “jaminan hukum” keamanan Rusia, dalam bentuk rancangan perjanjian dengan AS dan NATO yang secara dramatis akan mengurangi jangkauan NATO dan pada dasarnya menciptakan lingkup pengaruh Rusia yang diakui di Eropa timur. NATO akan mengesampingkan ekspansi lebih lanjut, menghentikan kerjasama militer dengan Ukraina atau negara-negara lain di wilayah bekas Soviet, dan menarik pasukan dan senjata dari negara-negara bekas Soviet.

Tentu saja, Moskow tahu bahwa semua ini tidak akan dapat diterima oleh NATO, oleh karena itu pandangan bahwa tuntutannya bersifat performatif dan tidak serius – dan bahwa kemungkinan aksi militer benar-benar tinggi. Strategi Moskow, kata Fiona Hill di The New York Times, adalah semakin melemahkan kedaulatan Ukraina, dan juga melemahkan NATO, memecah Jerman (sangat bergantung pada gas Rusia) dari Inggris dan AS, dan mengacaukan Baltik.

Pada akhirnya, tujuannya adalah untuk mendorong AS keluar dari Eropa sama sekali – dan menyelesaikan apa yang dilihatnya sebagai urusan Perang Dingin yang belum selesai. Itu pertaruhan besar karena mungkin memiliki efek menyatukan dan memperkuat NATO, dan mendorong orang-orang seperti Swedia dan Finlandia untuk akhirnya bergabung.

Mampukah Rusia membelinya?

Beberapa kilau telah muncul dari ekonomi Rusia sejak 2014, kata Adam Tooze di blog Substack-nya. Namun tetap menjadi “petrostate strategis” yang telah membangun cadangan devisa dan kekuatan ekonomi yang signifikan. Rusia menyumbang sekitar 40% dari impor gas Eropa, dan “terlalu besar bagian dari pasar energi global untuk mengizinkan sanksi gaya Iran”.

Saat ini, anggaran negara diatur untuk menyeimbangkan harga minyak hanya $44. “Itu memungkinkan akumulasi cadangan yang cukup besar”, kata Tooze – dan sejak 2014 ini telah meningkat dari kurang dari $400 miliar menjadi lebih dari $600 miliar (di antara yang terbesar di dunia, setelah China, Jepang, dan Swiss). “Inilah yang memberi Putin kebebasan manuver strategis. Yang terpenting, cadangan devisa memberi rezim kemampuan untuk menahan sanksi terhadap ekonomi lainnya” dan memperlambat pergerakan rubel.

Bisakah Rusia mematikan gas?

Ya, itu bisa – dan mungkin, tergantung pada sanksi apa yang coba dijatuhkan oleh Barat. Tapi itu akan lebih merugikan Rusia daripada Barat, kata The Economist. Cadangan devisa Rusia yang dalam berarti dapat menahan kejutan energi singkat, dan penutupan total tidak terpikirkan seperti dulu. Itu tidak menyenangkan bagi Eropa, tetapi itu berarti penderitaan ekonomi (dalam bentuk harga yang melonjak karena pasar berebut untuk mengakses sumber-sumber alternatif) daripada ketidakmampuan yang sebenarnya untuk memanaskan rumah.

Namun, “harga yang lebih besar akan dibayar oleh Rusia dalam jangka panjang”, karena pasar Eropa (dan memang China) menyesuaikan diri dengan “tampilan agresif yang tidak dapat diandalkan”. Sanksi keuangan yang sangat keras (seperti memutuskan Rusia dari sistem pembayaran internasional Swift, atau larangan ekspor) saat ini tampaknya tidak mungkin, kata Hamish McRae di The Independent. Namun dalam jangka panjang, posisi Rusia lebih lemah dari yang terlihat sekarang. Transisi global dari fosil akan mengurangi pengaruh ekonominya, seperti juga populasinya yang sudah menurun.

Bagaimana dengan jangka pendek?

Bahkan dalam jangka pendek ia memiliki banyak kerugian, kata Lex di Financial Times. Ya, Rusia telah memperkuat cadangannya, dan memiliki neraca perdagangan yang kuat. Tapi “pasar yang gelisah merupakan ancaman yang lebih besar bagi Rusia” daripada keinginan tetangganya untuk lebih dekat ke Barat – dan invasi ke Ukraina pasti akan menimbulkan sanksi yang akan memperburuk keadaan.

Sebagai negara berkembang, Rusia “sudah terkena disinvestasi yang dipicu oleh kenaikan suku bunga AS”. Inflasi melonjak dan Bank Rusia telah menggandakan suku bunga pinjaman utamanya pada tahun lalu menjadi 8,5%. Rubel telah kehilangan sepersepuluh terhadap dolar dalam tiga bulan terakhir, dan pasar saham turun 31% pada periode yang sama dalam dolar.

Apakah ini kesempatan membeli bagi para pelawan yang tangguh? Lagi pula, sekitar sepuluh kali perkiraan pendapatan, penilaian pasar mendekati posisi terendah tahun 2015, dan hasil dividen telah mencapai 7%. Jawabannya adalah tidak: “jika konflik memutus aliran minyak dan gas Rusia, saklar risk-off akan menjadi kekalahan”. Bahkan investor yang sangat berani pun harus “tetap jelas ketika nasionalisme daripada kemakmuran nasional mendorong peristiwa”.

Back To Top